推动建筑与市政基础设施设备更新

住房城乡建设部近日发布了推进建筑和市政基础设施设备更新的实施方案，聚焦建筑施工设备和建筑节能改造工作。浙江宁波、广东广州、四川成都等地也陆续出台了相关方案，有序推进设施设备的更新，加速建筑业的工业化、智能化、绿色化进程。

建筑施工设备更新——促进产业升级

建筑施工设备更新投资规模大、带动能力强，是扩内需、惠民生、稳增长的重要手段，对城市高质量发展具有重要意义。

浙江宁波通过强化工程建设监管服务，推动市场主体更新设备，提升安全质量和生产效率。有序推进建筑施工设备的更新，开展全面调研，动态掌握设施设备的更新需求与现状。建立市县两级联动的组织推进框架，面向施工总承包企业、专业承包企业、地方建材企业等开展摸底调研，制定设施设备分类清单和数据信息库。

此外，宁波还与经信部门对接，推介优质设备，推动建筑业与装备制造业互促发展。加强与金融机构的合作，为企业争取低息贷款和绿色金融支持，保障设备更新资金。利用设备更新契机，鼓励建筑企业向智能建造转型，优化整合建筑材料、建筑机械、建筑装备、技术研发等行业，打造新兴产业集群。

广东广州计划在2027年前完成对年限长、技术落后、不达标及存在安全隐患的建筑施工设备的更新改造。鼓励企业积极参与设备更新，将中型或价值5万元以上的设备纳入台账管理。支持龙头骨干企业更新设备，形成鼓励先进、淘汰落后的氛围。国有企业承接的建设项目在分包时，鼓励合同中约定专业承包单位和设备租赁单位使用符合要求的设备，支持企业通过融资租赁等方式更新设备。

政府性投资建设项目被要求在工程招标中将使用先进设备作为评审因素，明确施工现场设备使用要求，将其纳入标后履约管理，督促施工单位加大安全保障投入，应用技术先进的智能建造设备，逐步淘汰落后设备，提高施工安全防护水平。广州还鼓励企业应用技术先进、数字化、智能化、工业化程度高的设备，如造楼机、5G塔吊、智能升降机、建筑机器人等，推动传统建筑业向新型建筑工业化转型升级，发展智能化、工业化、绿色化的新型建造方式。

建筑节能改造更新——提升居住品质

既有建筑节能改造是提升建筑能效、加快节能降碳的重要任务，也是升级设施设备、满足人民高品质生活需求的重要手段。

四川成都计划到2027年底，新增建筑节能改造面积265万平方米，完善建筑节能改造体制机制和政策体系，建设一批高品质建筑节能改造试点项目。重点改造竣工10年以上的公共建筑和未采取节能措施的居住建筑，更新改造超出使用寿命、能效低、存在安全隐患的设备，如热泵机组、散热器、冷水机组、外窗、外墙保温等。

成都市要求居住建筑外窗可以以户为单位进行改造，确保色彩、规格与外立面统一协调。外墙保温、屋顶隔热等以栋为单位进行改造，确保与周边环境协调一致，保证建筑物整体性、抗震性和结构安全，符合工程建设消防技术规范，不得侵害公共部位设施、占用公共空间或影响改造区域风貌特征。

山西省要求各市开展既有建筑摸底调查，建立建筑节能改造数据库和项目储备库，结合老旧小区改造、清洁取暖等工作，统筹推进既有居住建筑节能改造。推动建筑设备更新改造，重点更新不符合标准、超出寿命、存在隐患且无维修价值的设备。

重庆市积极协调节能服务公司和改造项目业主，推动既有公共建筑绿色低碳改造，对改造项目外围护结构、门窗、电气照明、暖通空调等重点用能设备设施开展节能及绿色化改造。要求增设或改造太阳能系统时，进行建筑结构安全、电气安全复核，满足结构、防火、防雷等要求，不得降低安全、节能等性能。

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